Komu przysługiwało zamrożenie cen prądu?
Odpowiedź zależy od daty. Do 31 grudnia 2025 roku gospodarstwa domowe korzystały z ustawowej ceny maksymalnej za energię elektryczną. Obejmowała ona odbiorców niezależnie od poziomu zużycia prądu. Nie trzeba było więc mieścić się w określonym limicie kilowatogodzin, aby skorzystać z tej ochrony.
Potoczne określenie „zamrożenie cen prądu” może jednak wprowadzać w błąd. Nie oznaczało ono zamrożenia całego rachunku ani gwarancji, że każda pozycja na fakturze pozostanie niezmienna. Cena maksymalna ograniczała koszt samej energii sprzedawanej odbiorcy. Opłaty za dystrybucję i inne składniki rachunku mogły się zmieniać.
Od 1 stycznia 2026 roku powszechna cena maksymalna przestała obowiązywać. Nie ma już ogólnego mechanizmu zamrożenia stawki ani limitu zużycia objętego taką ochroną. Dlatego pytając, komu przysługuje zamrożenie cen prądu, trzeba rozróżnić wcześniejsze uprawnienia od zasad rozliczeń obowiązujących obecnie.
Jak działała cena maksymalna i co obejmowała?
W 2025 roku cena maksymalna dla gospodarstw domowych wynosiła 500 zł/MWh netto, czyli 0,50 zł/kWh netto. Po uwzględnieniu VAT i akcyzy odpowiadało to 0,6212 zł/kWh brutto. Była to maksymalna cena za energię, a nie stała kwota za cały pobór prądu wraz z dostarczeniem go do domu.
Ochrona obejmowała energię zużywaną na potrzeby gospodarstwa domowego. Dotyczyła również określonych zastosowań powiązanych z budynkami mieszkalnymi, jeżeli energia nie była wykorzystywana w ramach działalności gospodarczej. Wśród wskazanych przypadków znajdowały się między innymi:
- pomieszczenia gospodarcze związane z mieszkaniem, w których nie prowadzono działalności gospodarczej,
- lokale zbiorowego zamieszkania,
- dźwigi w budynkach mieszkalnych, węzły cieplne i hydrofornie,
- garaże, o ile nie służyły prowadzeniu działalności gospodarczej,
- domki letniskowe i domy kempingowe wykorzystywane bez działalności gospodarczej,
- altany w rodzinnych ogrodach działkowych, z uwzględnieniem szczególnych zasad dotyczących wspólnego pomiaru energii i administracji ROD.
O tym, czy dane zużycie mieściło się w ochronie, decydował przede wszystkim jego cel. Przykładowo gospodarstwo domowe oraz garaż bez działalności gospodarczej mogły korzystać z ceny maksymalnej. Garaż wykorzystywany do działalności gospodarczej nie spełniał wskazanego warunku dla tego zastosowania.
Czy zamrożenie obejmowało cały rachunek za prąd?
Nie. Faktura za energię składa się z kilku elementów, a cena maksymalna dotyczyła wyłącznie ceny sprzedawanej energii. Osobno naliczane są między innymi opłaty związane z dystrybucją, czyli dostarczeniem prądu siecią do odbiorcy. W rezultacie nawet przy ograniczeniu ceny energii końcowa kwota do zapłaty mogła się zmieniać.
To rozróżnienie ma znaczenie przy analizowaniu rachunku. Jeśli wzrosła należność za prąd, nie musi to oznaczać, że przekroczono cenę maksymalną za samą energię. Zmiana mogła wynikać z innych pozycji, w tym opłat dystrybucyjnych, albo z większego zużycia. Warto sprawdzić na fakturze osobno koszt energii, koszt jej dostarczenia oraz ilość pobranych kilowatogodzin.
Istotny był także rodzaj umowy. Odbiorcy rozliczani według umowy z ceną dynamiczną byli wyłączeni z rozliczania po cenie maksymalnej. W takim przypadku sposób ustalania należności wynikał z warunków umowy, a cena mogła zależeć od zmian na rynku energii.
Co zmieniło się od 1 stycznia 2026 roku?
Od początku 2026 roku nie obowiązuje powszechna cena maksymalna 500 zł/MWh ani wcześniejsze zamrożenie z limitem zużycia. Rozliczenie zależy od taryfy albo zawartej umowy. Oznacza to, że należy sprawdzić, z jakiej oferty korzysta odbiorca i jakie stawki oraz zasady rozliczeń zapisano w dokumentach.
Dla gospodarstw domowych korzystających z taryf zatwierdzonych przez Prezesa URE średnia cena sprzedaży samej energii w 2026 roku wynosi 495,16 zł/MWh. Jest to stawka wynikająca z taryf regulowanych, a nie przedłużenie dawnego zamrożenia. Mimo że średnia cena jest niższa niż wcześniejsza cena maksymalna, podstawy prawne obu rozwiązań są różne.
URE zatwierdził taryfy sprzedaży energii dla gospodarstw domowych u czterech sprzedawców z urzędu oraz taryfy dystrybucyjne dla pięciu największych operatorów. Odbiorca korzystający z oferty rynkowej może mieć inne warunki niż osoba rozliczana według taryfy zatwierdzonej przez regulatora. Sama informacja o średniej stawce nie przesądza więc o wysokości rachunku konkretnego gospodarstwa.
Czy w 2026 roku nadal obowiązują limity dla wybranych grup?
Nie należy przenosić na 2026 rok informacji o limitach zużycia, które wcześniej dotyczyły między innymi rodzin wielodzietnych, rolników czy osób z niepełnosprawnościami. Odnosiły się one do wcześniejszych zasad ochronnych. Nie oznaczają prawa do powszechnego zamrożenia cen w 2026 roku, ponieważ mechanizm ceny maksymalnej zakończył się 31 grudnia 2025 roku.
Jeśli chcesz ustalić, jak rozliczany jest prąd w 2026 roku, sprawdź nazwę sprzedawcy, rodzaj taryfy lub umowy, stawkę za energię oraz osobne opłaty dystrybucyjne. Warto też zweryfikować, czy oferta zawiera cenę stałą, zmienną czy dynamiczną. To te warunki, a nie dawne limity ochronne, określają obecnie sposób naliczania należności.
Podsumowując: do końca 2025 roku cena maksymalna obejmowała gospodarstwa domowe oraz wskazane zastosowania mieszkaniowe, o ile spełniały wymagane warunki. Od 1 stycznia 2026 roku powszechne zamrożenie cen prądu już nie przysługuje. Rachunek zależy od taryfy lub umowy, a regulowana średnia cena energii nie jest kontynuacją wcześniejszej osłony.
Materiały źródłowe
- https://www.enea.pl/dla-domu/zamrozenie-cen
- https://selectra.pl/cena-pradu/cena-urzedowa-maksymalna
- https://www.ure.gov.pl/pl/urzad/informacje-ogolne/aktualnosci/13002,Prezes-Urzedu-Regulacji-Energetyki-zatwierdzil-taryfy-na-sprzedaz-i-dystrybucje-.html
- https://www.gazetaprawna.pl/biznes/energetyka/artykuly/11241958,rachunki-za-prad-taryfy-energia-elektryczna-30-kwietnia.html